10月25日，记者从山东省政府方针例行吹风会了解到，《山东省城市更新举动施行计划》（后简称《施行计划》）日前现已省政府常务会议审议经过，到2025年，山东将建成一批特征明显、作用杰出的城市更新项目。

　　工程建造项目批阅是优化营商环境的重要内容，科学、快捷、高效的批阅流程是项目施行的重要保障。针对城市更新触及的很多留改拆项目，吹风会现场，山东省住宅和城乡建造厅方针法规处处长李晓军介绍，山东研讨拟定了优化城市更新项目批阅的辅导定见，推出包含对老旧小区微改造、城市公共空间服务功用提高等城市更新项目，免于处理建造工程规划答应证等在内的5方面、19项举动。

　　李晓军说，近年来，省住宅城乡建造厅依照省委、省政府决议计划布置，牵头20余个部分继续深化工程建造项目批阅准则改革，包含城市更新项目在内的各类项目归纳批阅效能位居全国第三，优化老旧小区改造项目批阅等20余项经历做法在全国推广。“本年，咱们在深化调研的基础上，研讨拟定了优化城市更新项目批阅的辅导定见，推出5方面、19项举动。”

　　一是加强前期项目策划。规范《施行计划》编制流程和要求，清晰城市更新项目方针、内容、建造规划、推动过程，确认评价检查、合规性检查、证明程序和同意组织。有关部分和市政共用单位根据同意的施行计划，提早统筹土地、能耗、资金等需求，提出项目策划定见和规划建造条件，生成批阅服务事项清单、批阅流程图，提高批阅功率。

　　二是简化工程规划手续。完善建造工程规划答应豁免准则，在契合疆土空间具体规划以及不影响周边好坏关系人合法权益、不改动修建全体的结构的前提下，对老旧小区微改造、城市公共空间服务功用提高等城市更新项目，免于处理建造工程规划答应证。探究施行建造工程规划答应奉告许诺制，请求人以书面形式作出许诺的，规划批阅部分可直接作出答应决议。

　　三是优化开工手续。清晰划拨决议书等7类文件，均可作为用地运用权证明文件处理施工答应。关于低危险项目，在请求人作出许诺并上传施工图后，可容缺图审合格施工答应。城市更新项目的确不足以满意现行消防技能规则要求的，在保证满意消防安全的前提下，可由有关部分、修建造计企业、业主、好坏关系人谈判处理。

　　四是简化检验流程。推广联合竣工检验，规范供给检验前技能辅导，由牵头部分一致受理检验请求、限时完结现场勘验、一致出具检验定见。对一般项目，施行消防检验存案奉告许诺制，恰当下降检查份额。对满意独立运用功用的单位工程，在契合项目全体质量安全要求、抵达安全运用条件的前提下，可独自检验。

　　五是分类优化批阅服务流程。针对既有修建更新改造项目，答应依照实践合理确认修建退线、修建间距、机动车泊车数量等规范。针对老旧小区改造项目，鼓舞具备条件的小区整合成片区统筹改造，同一计划年度内，由同一修建造计企业建造的，可绑缚打包、一次报批、分批施行。针对市政管网更新改造项目，需求收储新增国有建造用地的，施行“带计划供给”。