（项目名称，以下简称“本项目”），施工图设计已由乌兰察布市集宁区交通运输局以。项目已具备招标条件，现招标人就本项目施工进行国内公开对外招标，并对投标人进行资格后审。

　　李家村—六号渠农村公路改造工程 ：本项目起点起于李家村，途径韩二村、郭亮村、东二道洼，终点止于六号渠，路线公里，全线按照四级公路标准设计，设计速度20公里/小时，路基宽度采用6.5米，路面宽度采用4.5米，土路肩宽2×1米，其他内容详见图纸。

　　G208农村公路改造工程 ：本项目起点与集商公路K8+440处平交，途径宋全村，终点与G208线处平交，路线公里，全线按四级公路标准设计，设计速度20公里/小时，路基宽度采用6.5，米，路面宽度采用4.5米，土路肩宽2×1米，其他内容详见图纸。2.2计划工期：

　　7月10日，计划完工日期：2023年8月9日，共30日历天，缺陷责任期2年，保修期5年；2.3标段划分及招标范围：本项目施工招标划分为1

　　3.1本次施工招标要求投标人具有 国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照 ，在人员、设备、资金等方面拥有相对应的能力，并具备以下资格：

　　5年内（2018年1月至投标截止日，以交工时间为准）至少独立完成2项类似项目（公路工程或公路养护工程）的施工，并通过交工验收，业绩良好，且在人员、设备、资金等方面拥有相对应的施工能力。（4

　　http：）”中的公路工程项目施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名和资质完全一致。（注：本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工公司。）本次招标关于投标人的资格审核检查要求详见招标公告及附件。

　　3.3与招标人存在利害关系可能会影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

　　）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。3.5在“国家企业信用信息公示系统”（

　　3. 6投标人、投标人法定代表人、拟委任的项目负责人（指拟委派本项目的项目经理、项目总工）在近三年内（截止期以投标截止月为准；若不足三年以成立年月开始计算）有行贿犯罪行为的（以投标人出具的无行贿犯罪行为的承诺书原件为准），不得参加投标。

　　6月2日至2023年6月24日 （北京时间）。4.2招标文件获取方式：乌兰察布市公共资源交易中心网上下载招标文件及其他相关资料。

　　4.4投标人应随时登陆乌兰察布市公共资源交易中心系统，在“查看答疑补疑”栏目查看招标人关于本次招标相关答疑和补疑通知，招标人不另行通知。

　　注：已在乌兰察布市公共资源交易中心网站市场主体注册过的企业可在业务系统内进行招标文件下载，未注册的企业注册成功后方可购买招标文件，投标报名以业务系统网上下载招标文件成功为准；

　　乌兰察布市公共资源交易诚信信息库办理地址：乌兰察布市公共资源交易中心二楼249

　　9:00-12:00，下午14:30-18:00。办理流程详见《关于乌兰察布市公共资源交易中心电子交易买卖平台供应商注册、安全证书（CA）及电子签章办理的通知》5 、投标文件的递交及相关事宜

　　5.1招标人不统一组织现场踏勘及投标预备会。投标人现场踏勘和阅读招标文件后的问题按“投标人须知”规定提出，招标人予以答复。

　　6月25日上午9:30时。 投标人应在投标文件递交截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）及第二个信封（报价文件）同时递交至乌兰察布市公共资源交易中心三楼开标室（地址：乌兰察布市察哈尔东大街商务科技中心B区2号楼）。5.3逾期送达、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

　　6万元的投标保证金。投标保证金的形式详见“招标文件”要求。6 、发布了重要的公告的媒介

　　）、内蒙古自治区交通运输厅政务网站(和乌兰察布市公共资源交易中心网（）上同时发布。7 、评标办法

　　本次招标对投标人的资格审核检查采用资格后审，评标办法采用双信封形式的技术评分最低标价法。资格审核检查条件及评标办法详见本招标公告附件。

　　资质或交通运输主管部门颁发的公路养护作业单位资质（路基路面养护乙级及以上资质）；

　　】41号文）的规定，对于不再核发基本账户开户许可证的试点地区的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供该地区人民银行分支机构通过账户管理系统打印的《基本存款账户信息》。）；

　　：）”中的公路工程项目施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名和资质完全一致。（注：本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。）

　　万元（以2019、2020、2021年度或2020、2021、2022年度经审计的财务会计报表中显示的“营业收入”为准，成立不足三年的提供成立以来的财务情况表。）

　　年内（2018年1月至投标截止日，以交工时间为准）至少独立完成2项类似项目（公路工程或公路养护工程）的施工，并通过交工验收，业绩良好，且在人员、设备、资金等方面拥有相对应的施工能力。

　　3资格审查条件（业绩最低要求）”规定的相关证明材料，该证明材料应是投标人已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中公开的“业绩信息”栏中的主包已建业绩或分包已建业绩的具体项目网页截图（截图内容应包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”、项目主要管理人员”等栏目在内的项目详情信息）并注明该项目省厅录入或省厅审核的序号。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件（截图内容应包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”、“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详情信息）并注明该项目省厅录入或省厅审核的序号（还应提供具体的查询路径）。

　　如投标人的公路养护工程业绩没办法提供相关项目网页截图复印件，则应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程交完工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

　　工程接收证书（工程交竣工验收证书）可以是发包人出具的工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的工程完工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书。

　　2 、评标时，招标人将对投标人提供的具体项目网页截图在“公路建设市场信用信息管理系统”中进行核实，并以核实信息为准。如投标人未提供相关项目网页截图或提供的相关项目网页截图中的信息不满足上述规定，则该项业绩不予认定（ 公路养护工程建设项目提供中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程交竣工验收证书）予以认定 ）。

　　3 、在对投标人进行实施工程业绩审查时，与投标人具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司的业绩不能作为投标人的业绩。

　　、投标人在上一年度“公路建设市场全国综合信用评估结果”中不得被评定为“D”级；2

　　、投标人在上一年度“内蒙古自治区公路施工公司信用评估”中不得被评定为“D”级。3

　　、投标人、投标人法定代表人、拟委任的项目负责人（指拟委派本项目的项目经理、项目总工）在近三年内（截止期以投标截止月为准；若不足三年以成立年月开始计算）无行贿犯罪行为（以投标人出具的无行贿犯罪行为的承诺书原件为准）。

　　、本单位自有职工（以2022年1月至投标截止日连续6个月及以上参加社保的有效证明材料为准），公路工程相关专业 工程师或以上职称 ，至少5年工作经验；2

　　、至少担任过1项类似项目（指公路工程）的项目经理或项目副经理职务（以“全国公路建设市场信用信息管理系统”（）或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的人员履约信息、个人业绩或“工程量描述”等公开记录的信息为准）；3

　　、持有公路工程专业二级及以上建造师注册证书（要求建造师注册公司名称必须与投标公司名称一致，以 “全国建筑市场监督公共服务平台”（） 注册建造师查询的注册的人员信息为准。）或二级建造师临时执业资格证书（持建造师临时执业证书的人员应按要求参加了继续教育并进行了延续注册且在有效期内，否则不予认可）；4

　　、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内（以 “ 交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询 ” （）核实的信息为准）。

　　、本单位自有职工（以2022年1月至投标截止日连续6个月及以上参加社保的有效证明材料为准），公路工程相关专业 工程师或以上职称 ，至少5年工作经验；2

　　、至少担任过1项类似项目（指公路工程）的项目总工或项目副总工职务（以“全国公路建设市场信用信息管理系统”（）或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的人员履约信息、个人业绩或“工程量描述”等公开记录的信息为准）；3

　　、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内（以 “ 交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询 ” （）核实的信息为准）。

　　）在上一年度内蒙古自治区公路施工公司信用评估中信用等级较高的投标人优先；（

　　投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量发展要求及安全目标；b.

　　）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（

　　投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.

　　若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.

　　若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件（本次招标不要求原件）。（

　　）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（

　　）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（

　　）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章投标人须知第1.11款规定，且按招标文件第九章投标文件格式的要求填写了拟分包项目情况表。（

　　）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（

　　）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知第3.7.4项规定。（

　　）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。第二个信封（报价文件）评审标准：

　　投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.

　　已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.

　　）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（

　　）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（

　　）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。（

　　）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义做修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（

　　）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知第3.7.4项规定。（

　　）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息） 。（

　　）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（

　　当多个投标人第一个信封评分分值出现并列时，仍只允许3名投标人通过，选择顺序首先按照并列的排名做出合理的选择，当出现排名最后并列时将按照下列优先顺序择优选择：

　　主要工程建设项目的实施工程的方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的实施工程的方案、方法及措施）内容全面、合理可行，与项目实际结合紧密的，得6.4～8分；b.

　　主要工程建设项目的实施工程的方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的实施工程的方案、方法及措施）基本全面、是合理的的，得4.8～6.4分。

　　进度控制措施得当，对本项目的工期重要性理解特别透彻，对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案，计划科学合理，可操作性强，得4～5分；b.

　　对本项目质量及安全控制有透彻的认识，对施工全套工艺流程中有几率发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见，并有相应的应对措施，应对措施应科学、充分，能有效处理各种突发问题的，得4～5分；b.

　　对本项目质量及安全控制有一定的认识，基本能合理的预见施工全套工艺流程中有几率发生的各种质量和安全问题，并有相应的应对措施，应对措施较为科学、充分，基本能有效处理各种质量和安全问题的，得3～4分。

　　环境、水保、文明施工、文物保护保证体系及保证措施，内容全面、合理可行的，得4.8～6分；b.

　　环保、水保、文明施工、文物保护保证体系及保证措施，内容基本完整的，得3.6～4.8分。

　　项目风险预测与防范、事故应急预案，内容全面、合理可行的，得4.8～6分；b.

　　3.2.6通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应进行第二个信封（报价文件）开标，但评标委员会在进行第二个信封（报价文件）评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在第二个信封（报价文件）评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

　　第3.1.1项补充：在评标过程中，评标委员会还应查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核实。若投标文件载明的信息与相关网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。应查询的信息如下：（

　　）“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”对投标人失信信息进行核实；（

　　（如有）同一投标人同时在多个标段评标价均为最低时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

　　本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人

　　”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.2 第一个信封详细评审

　　2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；（2

　　2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对别的部分计算出得分C。3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位

　　3.2.4 评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审。

　　3.2.5 通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3

　　3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。3.3 第二个信封开标

　　”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。3.4 第二个信封初步评审

　　2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.5 第二个信封详细评审

　　3.5.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供对应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供对应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

　　3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

　　3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间有的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违背法律规定的行为的，评标委员会应否决其投标。

　　d. 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

　　3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

　　3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

　　3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，能要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

　　3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

　　”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

　　[1]招标人应根据项目详细情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分（如有）、确定各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不能低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。

　　（1）市场主体信息注册登记： 登陆乌兰察布市公共资源交易中心网站，点击“市场主体注册”按钮，选择“工程建设用户”，跳转至“内蒙古自治区公共资源交易主体信息库”进行注册。注册完成后返回“工程建设用户”页面输入完整的18位统一社会信用代码进行信息同步； （2）办理数字证书： 登录乌兰察布市公共资源交易中心网站，点击“资料下载——CA办理”查看相关CA数字办理事项。

　　？登录乌兰察布市公共资源交易中心网，凭企业数字证书（USBKEY）登录【投标用户登录】，获取电子招标文件及其它招标资料，此为获取招标文件的唯一途径。注：已进入乌兰察布市公共资源诚信信息库的企业可在业务系统内进行网上下载领取招标文件，没有入库的企业须办理入库手续方可下载招标文件。

　　？投标人须按要求通过公司基本账户（须与企业信息注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人机构数字证书登录投标系统，进入“投标保证金”界面，当显示银行来款记录后，对所投标段进行保证金【绑定】。如果不进行绑定，将无法对本项目投标。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人最大限度地考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。

　　？当保证金形式为保函时，请先提交保函再提交投标文件。投标保证金采用投标保证保险，具体操作流程如下：1.投标人应在投标截止时间前登录乌兰察布市公共资源交易中心工程建设交易系统，进入投标保函管理界面，进行线.支付保费后显示投保成功，用户可在投标保函管理页面查看到保函信息，视同已经购买投标保证保险。开标时，投保情况以乌兰察布市公共资源交易系统展示为准；3.投保流程可在乌兰察布市公共资源交易中心网站资料下载-用户手册栏目查看《乌兰察布市工程投标保证保险投保人（投标人）操作手册》。

　　？远程解密：投标人应按招标文件中载明的投标截止时间45分钟内进入乌兰察布市公共资源交易中心官网 ，登录工程建设投标系统，在开标-网上解密界面完成电子投标文件解密，若未按时完成电子投标文件解密，视为放弃本次投标活动，后果自负。

　　？详细操作流程见乌兰察布市公共资源交易中心网站-办事指南-用户手册中《乌兰察布市工程建设投标系统远程解密操作手册》投标文件远程解密。