山东省济宁市深入推动工程建设项目审批制度改革，聚焦市场主体关切，从多平台申报、信息孤岛、数据壁垒等问题入手，充分运用数字赋能，搭建“横到边、纵到底”的工程建设项目审批管理系统，着力实现工程建设项目全流程“一网通办”，逐步的提升审批效率，优化营商环境。

　　一是构建一体化工程建设项目审批管理系统。依托全国一体化政务服务平台，构建市县乡三级一体化济宁市工程建设项目审批管理系统。系统设置政府投资房屋建筑类、社会投资民用建筑类等13类审批主题。各主题审批流程按阶段划分，工程建设项目全流程49个审批事项按照顺序关系配置到每个阶段，打造“一表申请、一窗受理、并联审批”的集成审批模式，实现审批事项、审批流程横向全覆盖。

　　二是不断丰富系统功能模块。不断的提高系统精细化水平，开发简易低风险项目审批专区、方案联审模块、联合验收模块、多测合一模块等主题功能。以方案联审模块为例，行政审批部门受理规划设计的具体方案审查后，通过审批系统将方案推送至各联审部门和市政公用单位做联合审查，图纸和意见全部在线流转，限时反馈意见，提高了审查效率。此外，还推出“投资项目服务一卡通”，申请人利用微信扫码，可获取分类审批流程图、服务指南、申请材料等关键信息，并能在线直接申报，实现“码上指南、码上流程、码上政策、码上服务”，办事便利性不断提升。

　　一是推进不同系统相互连通。针对部门业务系统多，申请人一定要通过多平台、多账号申报不同业务的问题，积极地推进横向和纵向系统间深度互联，打通信息孤岛。联通山东省投资项目审批在线监管平台，申请人只需登录市级系统即可申请对项目立项赋码，系统自动将信息推送至省级监管平台，省级平台赋码后自动反馈至市级系统，申请人直接用审批结果进行后续申报。对接招投标平台，申请人在招投标时可直接获取项目立项信息与工程规划许可证，招投标完成后中标结果实时推送至审批系统，申报单位可免于提交中标通知书等相关材料。截至目前，济宁市审批管理系统已联通26个业务系统，初步实现“只上一张网，最多跑一次”。

　　二是搭建一张蓝图系统。搭建济宁市一张蓝图系统，统一技术规范、统一数据来源、统一工作依据，整合形成涵盖4大类、9中类、17小类共计240余个图层的一张蓝图核心数据库，实现数据“一数一源”。系统配置数据展示、差异图斑分析、空间查询、统计分析、合规性检查等功能，区域评估成果纳入一张蓝图，为项目策划生成提供数据支撑，全方面提升工程建设项目审批质效。

　　三是打造“云上亮证”服务。积极地推进工程建设项目领域电子证照全覆盖，实现用地规划许可证等14个高频事项电子证照实时归集。申请人在线申报时，系统自动调取相关电子证照，无需再次提交材料。依托“爱山东”、“济时通”APP，打通全流程在线审批“最后一公里”，工程建设项目审批从网上办升级为掌上办，申请人可通过手机APP亮证，实现扫码下载、代替复印件、亮证核验等。截至目前，已在线完成工程建设项目审批事项4551个，惠及2178个项目。

　　一是加强中介服务管理。印发《济宁市中介服务管理暂行办法》，加强中介服务事项标准化建设，公布市级政务服务事项中介服务项目清单40项，包括工程建设项目中介事项18项。开发上线济宁市中介服务网，全国范围内有意在济宁开展业务且具备行业资质的中介服务机构，均可免费申请进驻济宁市“中介超市”。目前已入驻中介服务机构412家，服务审批事项91个。中介服务成果共享至审批管理系统，审批人员在后台审核时可直接获取，进一步缩减了审批时间。

　　二是搭建审管互动系统。依托济宁市政务服务云平台，构建“数据一个库、监管一张网、审管一条线”的建设工程数字化审管互动体系，审批完成后系统第一时间将审批结果自动推送至监管部门，启动对告知承诺制事项的批后核查和日常监管，实现审管结合、信息互通。系统正式运行以来，市行政审批服务局共推送审批信息3万余条，达到“审批事项快准入、事后监管不放松”的良好效果。