实施全方位、全过程监理时，工程监理企业可协助建筑设计企业选择适当的工程咨询机构，管理工程咨询合同的实施，并对咨询结果(如项目建议书、可行性研究报告)做评估，提出有价值的修改意见和建议;或者直接从事工程咨询工作，为建筑设计企业提供建设方案。工程监理公司参与或承担项目决策阶段的监理工作，有利于提高项目投资决策的科学化水平，避免项目投资决策失误，也为实现建设工程投资综合效益最大化打下了良好的基础。

　　首先需要政府对工程建设参与各方的建设行为做全面的监督管理，这是最基本的约束，也是政府的主要职能之一。还要建立一种约束机制建设工程监理制。建设工程监理制贯穿于工程建设的全过程，采用事前、事中和事后控制相结合的方式，一方面，可有效地规范各承建单位的建设行为，最大限度地避免不当建设行为的发生，或最大限度地减少其不良后果，这是约束机制的根本目的;另一方面，工程监理单位可以向建筑设计企业提出适当的建议，从而避免发生建筑设计企业的不当建设行为，起到一定的约束作用。

　　A.有利于避免发生承建单位的不当建设行为，但不能避免发生建筑设计企业的不当建设行为

　　B.有利于避免发生建筑设计企业的不当建设行为，但不能避免发生承建单位的不当建设行为

　　C.既有利于避免发生承建单位的不当建设行为，又有利于避免发生建筑设计企业的不当建设行为

　　D.既不能避免发生承建单位的不当建设行为，又不能避免发生建筑设计企业的不当建设行为

　　在加强承建单位自身对工程质量管理的基础上，由工程监理企业介入建设工程生产的全部过程的管理，对保证建设工程质量和使用安全有着重要作用。

　　(2)在满足建设工程预定功能和品质衡量准则的前提下，建设工程寿命周期费用(或全寿命费用)最少;

　　工程监理企业一般都能协助建筑设计企业实现上述第一种表现，也能在某些特定的程度上实现上述第二种和第三种表现。

　　【2007.51】实行建设监理制度对提高工程建设项目的经济效益发挥了及其重要的作用，其主要体现有( )。

　　B.可以对承包单位的建设行为做监督管理 C.可以对建筑设计企业的建设行为进行监督管理

　　D.尽可能避免发生承包单位的不当建设行为 E.尽可能避免发生建筑设计企业的不当建设行为