2020年5月8日，汉中市生态环境局洋县分局环境执法人员对洋县树堂农业发展有限公司进行现场执法查看时发现

　　现场查询时，环境执法人员对该公司未批先建的状况做了摄影取证，制作了现场查看笔录和查询询问笔录，该公司法人魏某某在笔录进步行了签字承认。洋县树堂农业发展有限公司坐落洋县马畅镇安巷村，法人代表魏某某。

　　该公司未批先建行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条：“国家依据建造项目对环境的影响程度，对建造项目的环境影响评价实施分类管理。建筑设计企业应当依照规则安排编制环境影响陈说书、环境影响陈说表或许填写环境影响登记表”及第二十五条：“建造项目的环境影响评价文件未依法经批阅部分检查或许检查后未予同意的，建筑设计企业不得开工建造。”之规则。

　　依据《中华人民共和国环境保护法》第六十一条:“建筑设计企业未依法提交建造项目环境影响评价文件或许环境影响评价文件未经同意，私行开工建造的，由负有环境保护监督管理责任的部分责令中止建造，处以罚款，并可以责令恢复原状”。《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建筑设计企业未依法报批建造项目环境影响陈说书、陈说表，或许未依照本法第二十四条的规则从头报批或许报请从头审阅环境影响陈说书、陈说表，私行开工建造的，由县级以上环境保护行政主任部分责令中止建造，依据违法情节和损害结果，处建造项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状”的规则，结合《陕西省环境行政处罚自在裁量权基准》中未批先建行为：第一类“违反建造项目环境影响评价准则类”第一项“建造项目已中止建造的”，处建造项目总投资额百分之一的罚款”的规则。

　　2020年5月9日，汉中市生态环境局洋县分局依照法令程序，对该公司未批先建环境违反法令规则的行为进行了立案查处，于2020年6月2日向该公司书面送达了《行政处罚事前奉告书》（洋环罚告字〔2020〕1号），并奉告其有陈说和申辩的权力，该公司未在规则时间内向我局提出陈说和申辩。

　　2020年6月20日，汉中市生态环境局洋县分局向该公司书面送达了《行政处罚决定书》（洋环罚字〔2020〕1号）。2020年6月30日，该公司交纳了罚款。